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湖北11选5基本走势图彩经网: 云南、黑龍江工業大麻法規概述

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云南、黑龍江兩省工業大麻監管規定概述

    在工業大麻立法模式上,云南省立法框架是地方性禁毒條例加專門規定?!對頗鮮〗咎趵范怨ひ蕩舐櫚鬧種?、加工許可進行了原則性的規定,云南省政府根據《云南省禁毒條例》的授權出臺了工業大麻專門性規定《云南省工業大麻種植加工許可規定》。黑龍江省的立法模式為在地方性禁毒條例《黑龍江省禁毒條例》中直接規定工業大麻的具體監管規定,并未另行制定專門的監管規定。

就監管規定內容而言,云南省的規定較為系統和詳盡,與之相比黑龍江省的規定則較為簡略。就工業大麻種植、加工審批制度而言,云南省將許可或備案程序作為相關主體從事工業大麻種植和加工活動的前置程序,未經許可擅自從事工業大麻種植和加工活動將受到制裁。黑龍江省將品種認定作為前置程序,而許可或備案并非前置程序,相關主體在品種認定后即可以從事工業大麻種植、選育、加工、銷售,在種植、加工、銷售行為發生后才需向種植地、售出地和加工地縣級人民政府公安機關備案。

 

01 云南省工業大麻監管規定概述

工業大麻定義:

    四氫大麻酚(THC)含量低于0.3%(干物質重量百分比)的大麻屬原植物及其提取產品。工業大麻花葉加工提取的四氫大麻酚(THC)含量高于0.3%的產品,適用毒品管制規定。

受管制的主體:

    在云南省行政區域內從事工業大麻種植、加工的單位或者個人。

受管制的業務活動:

    工業大麻種植,包括:科學研究種植、繁種種植、工業原料種植、園藝種植和民俗自用種植。

工業大麻加工,包括:花葉加工、麻稈加工、麻籽加工。

許可/備案管理:

    對于工業大麻的科學研究種植、繁種種植、工業原料種植和工業大麻的花葉加工實行許可制度,分別頒發《工業大麻種植許可證》和《工業大麻加工許可證》。對工業大麻的園藝種植、民俗自用種植實行備案制度。

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監管措施:

    根據種植和加工活動的類別,分類采取相應監管措施。

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法律責任:

    從事工業大麻種植和加工活動的主體如果違反許可/備案管理規定和監管措施,將可能承擔???、暫扣或者吊銷其許可證、追究刑事責任等法律責任。

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    另外,云南省昆明市公安局在2018年9月發布一個文件《關于對《云南省工業大麻種植加工許可規定》相關內容的解讀》對部分條款進行了解讀。文件內容為:

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02  黑龍江省工業大麻監管規定概述

 

工業大麻定義:

    經省農業行政主管部門按照國家有關規定認定,專供纖維、食品、保健品、藥品、動物飼料、建材制造加工等工業用途的大麻科大麻屬一年生草本植物品種。

受管制的主體:

    在黑龍江省行政區域內從事工業用大麻品種選育、引進、種植、銷售和加工的單位或者個人。

受管制的業務活動:

    工業用大麻品種選育、引進、種植、銷售和加工。

品種認定:

    單位選育、引進工業用大麻,應當向黑龍江省農業行政主管部門申請品種認定。品種認定是工業用大麻種植、銷售、

備案管理:

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監管措施:

    單位或者個人種植、銷售、加工工業用大麻,應當建立監督管理制度,加強日常巡查,對干物質重量比四氫大麻酚含量大于工業用大麻認定標準的糠殼、稃皮等花、葉、籽加工后的副產物應當進行無害化處理,不得丟棄、銷售。工業用大麻如果丟失,應當立即向公安機關報告。

法律責任:

    從事工業大麻種植和加工活動的主體如果違反備案管理規定和監管措施,將可能承擔警告、責令限期改正、??畹確稍鶉?。

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03 總結

    與工業大麻相關產業鏈共有四大主要加工許可證,科學研究種植、繁種種植、工業原料種植和花葉加工。在提交的材料方面,四類許可證均對相關申請表、營業執照或單位登記證書、管理制度文本、相關設備、專業技術人員等基礎條件有所要求??蒲а芯恐種燦繞湟蟮玫較喙鼗溝男砜?,即需要項目主管部門或者上級機關出具的科學研究種植立項批準文件。此外,工業大麻種植/加工許可證的有效期為 2 年;種植臺賬、加工臺賬應當保存 3 年以上,并接受公安機關的核查。從種種法律規定來看,公司取得種植/加工牌照的難度較大。持有工業大麻種植/加工許可證的國內公司具備稀缺性。



新聞來源:漢麻情報局






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